1.天津与内蒙（méng）古（gǔ）开通集装箱铁路专（zhuān）列

　　来源：天津日报

　　近（jìn）日，首列装有100个（gè）20英（yīng）尺集装箱有色金属矿石的集（jí）装箱（xiāng）铁路专（zhuān）列（liè），从（cóng）滨海新区物捷三专用线发出（chū），缓（huǎn）缓（huǎn）驶（shǐ）出天津港，驶往内蒙（méng）古乌兰察布市苏集站。这标志着“新港—苏集”重（chóng）去重（chóng）回(表示往返都是满载运输，铁路专用词汇)班列项目正（zhèng）式（shì）启动，打破了长期以来天（tiān）津港与内蒙古间大宗货源多依靠汽车运输的历史。至此（cǐ），铁路（lù）港口（kǒu）携手，再次贯通了一条西（xī）进内陆（lù）腹地的海铁联（lián）运绿（lǜ）色大通道，形成了打通（tōng）外向、畅（chàng）通内向（xiàng），以大循环推动港（gǎng）口高质量发展的新格（gé）局。

　　“‘新港（gǎng）—苏（sū）集’集装箱双向班列，初期每周开（kāi）行1列，随后将逐渐（jiàn）增至每日（rì）1列。”北京局集团有限公司天津货运中心副主任张学满（mǎn）透露（lù），“明天将开通新港（gǎng）至包（bāo）头西班列，近期（qī）至哈业（yè）胡同、庙梁等（děng）地的有色金（jīn）属矿石集装箱班（bān）列也将陆续开行。上述班列（liè）全（quán）部开通后，全年（nián）预计‘公转铁’运（yùn）量将实现150万至200万吨，天津港（gǎng）有（yǒu）色金属矿（kuàng）石铁路运（yùn）输比例有（yǒu）望从目（mù）前的10%上升至20%，每年有望减少汽车运输6.6万辆次。”

　　天津港（gǎng）集团公（gōng）司（sī）相（xiàng）关工作人员（yuán）介绍，首票货物运（yùn）抵乌兰（lán）察布市下线（xiàn）后，列（liè）车将随即（jí）配载装（zhuāng）满煤炭货类的集装箱返回天津（jīn）港（gǎng），真正（zhèng）实现两（liǎng）地间铁路专线上货（huò）物运输重去重回。“较（jiào）此（cǐ）前公路运输（shū），综（zōng）合成本预计（jì）可下降15%，在环（huán）保、便捷的同时（shí）凸显经济（jì）效益。”

　　2.海（hǎi）关（guān）总署（shǔ）公告2018年第93号（hào）(关于（yú）调（diào）整水空运进出境运输工具及货运舱单管理（lǐ）有关事项的（de）公告)

　　2018年5月29日，海关总署公布了《海关总（zǒng）署关于修改部分规章（zhāng）的决定》(海关总署令第240号)，对《中华人（rén）民共和国（guó）海关（guān）进出境（jìng）运输工具监管办法（fǎ）》和《中华人民共和国海关（guān）进（jìn）出（chū）境运输工具舱（cāng）单（dān）管（guǎn）理（lǐ）办（bàn）法》(以下简称《舱单（dān）办法》)有关规定作出修（xiū）改。现就水、空运进出境运输工具及（jí）货运舱单管理有（yǒu）关事项公告如下：

　　一、在《舱单办法（fǎ）》第二条（tiáo）第（dì）二款中所提“总提（tí）(运)单”和（hé）“分提(运)单”，对于船舶运输（shū）即总提单和分提单。总提（tí）单是指由运输工具负责（zé）人、船舶代理企业签发（fā）的提单(即（jí）MASTER B/L)，分提单是指在（zài）总提单项（xiàng）下，由无船承运业务经营人签（qiān）发的（de）提单(即HOUSE B/L)。

　　二、关于（yú）备（bèi）案

　　(一)境内无法（fǎ）人资格企业备案。

　　境内无法人资格的船舶（bó）运（yùn）输企业，应当委（wěi）托已在海关（guān）备案的（de）境内船舶代（dài）理企业向海关传输舱单。

　　(二（èr）)分（fèn）支机构备案。

　　舱单（dān）传输人在境（jìng）内（nèi）有分支机构（gòu）的，分支机构应当（dāng）将（jiāng）分支机构地（dì）址、联系人和电话在（zài）经营业（yè）务所在地直属海关或其授（shòu）权的隶属海关备案。

　　三、过境、转运、通运货（huò）物信息传输

　　(一)过境（jìng）货物，舱单及相关电（diàn）子数据传（chuán）输人应当按照（zhào）《舱单办（bàn）法》规（guī）定传输进出境舱单及相关电子（zǐ）数据。

　　(二)转（zhuǎn）运（yùn）货物，舱（cāng）单传（chuán）输人（rén）应当按照《舱（cāng）单办法》规定向海关传输原（yuán）始舱单（dān）、预（yù）配舱（cāng）单、装载舱单以及理货报告等电子数据（jù）。

　　(三（sān）)通运货物，舱单（dān）及相（xiàng）关电子（zǐ）数据传输人暂（zàn）不传输舱单及相关电子数据。

　　四、负责传（chuán）输电子数据（jù）的企业应当严格按照（zhào）海关总署（shǔ）有（yǒu）关规章及（jí）《海关总（zǒng）署（shǔ）关于水空运进出境运输工具及其载运货物、物品舱单申报传输时限（xiàn）的规定》(见附件)时（shí）限向（xiàng）海（hǎi）关（guān）传输运输工（gōng）具及（jí）舱单电子数据。

　　五、出口货物采取（qǔ）边（biān）运（yùn）抵边装船的，经海关（guān）船边实（shí）际验核后，即视（shì）为货物运抵，并向海（hǎi）关传输运抵报（bào）告。运抵报告传输后（hòu），货物、物（wù）品应当在3日内装（zhuāng）载（zǎi）完毕。

　　六、同一船（chuán）舶载（zǎi）有集（jí）装箱（xiāng）货物和非（fēi）集装箱货物进（jìn）境（jìng）的（de），舱（cāng）单传输人（rén）应当按照（zhào）《舱（cāng）单办法（fǎ）》第九条（tiáo）第(一)项规定的集装（zhuāng）箱船舶和（hé）非集装箱船舶传输时限分别（bié）传输原始舱（cāng）单数据。

　　七、舱单（dān）传输人（rén）应当向海关传输调（diào）拨进出境空箱（xiāng）电子数（shù）据;空箱未按报送数据实际（jì）装卸的，舱单传（chuán）输人应当按（àn）照（zhào）相关规定（dìng）办理空箱的电子数据变更手续（xù）。

　　八（bā）、本公（gōng）告自发布之日起施行。海（hǎi）关总署公（gōng）告2008年第97号和（hé）第101号（hào）同（tóng）时废（fèi）止。

　　特（tè）此公告。

　　海关总署

　　2018年7月（yuè）13日

　　附件（jiàn）

　　海关总署关于水（shuǐ）空运进（jìn）出境（jìng）运输工具及其（qí）载运货物、物品（pǐn）舱单（dān）申报传输时限（xiàn）的（de）规定

　　一、进出境船舶(包（bāo）括来往（wǎng）香港、澳门小（xiǎo）型船（chuán）舶（bó）)及其（qí）载（zǎi）运货（huò）物、物品舱单

　　(一)进出（chū）境船舶负责（zé）人应当在下列（liè）时限，以电子数据形式（shì）向（xiàng）海关申（shēn）报运输工具动态：

　　1. 预（yù）报动态。

　　载有货（huò）物（wù）、物品（pǐn）的进出（chū）境（jìng）船舶，应（yīng）当在原始舱单或预配（pèi）舱单主（zhǔ）要数据传输以前;

　　未载有货物、物（wù）品的（de）进出境船（chuán）舶，应当在抵、离港之前。

　　2. 确报动态（tài）。

　　进境确报动态应（yīng）当在进（jìn）境（jìng）船舶抵港以（yǐ）前;

　　出境确报动态（tài）应当在出境船舶驶离时。

　　3. 抵港报。

　　进境（jìng）船（chuán）舶抵达锚地（dì）或（huò）直接靠泊时;

　　出境船舶不设（shè）置(无)抵港报。

　　4. 《中华人民共和国（guó）海关船舶进（jìn）境(港)申报（bào）单》电子（zǐ）数据（jù），在进境船舶驶达（dá）锚地或直接靠泊时;

　　《中（zhōng）华人民共和国海关船舶出境(港)申（shēn）报单》电子数据，在出境船舶（bó）驶离锚地或直接离泊时。

　　(二（èr）)舱单（dān）传输人应当在下列时限，以电子数据（jù）形式（shì）向海关传输进出（chū）口货物、物（wù）品舱单电（diàn）子数据：

　　1. 进境集装（zhuāng）箱船舶，在货物（wù）、物品开始装（zhuāng）船的24小时以前;经境外港口转运（yùn）的（de）集装箱（xiāng）货（huò）物、物品，在最后（hòu）一个境外转运港装船的24小时（shí）以前。

　　出境集装箱船舶，在货物（wù）、物品（pǐn）装船的24小时（shí）以前（qián）。

　　2. 进境非集装（zhuāng）箱船（chuán）舶（bó），在抵达境内（nèi）第一（yī）目的（de）港（gǎng）的24小（xiǎo）时以（yǐ）前;航程24小（xiǎo）时以内的（de），抵达境内第（dì）一目的港前。

　　出（chū）境非集装箱（xiāng）船舶（bó），在开始（shǐ）装载货（huò）物、物品的2小（xiǎo）时以前。

　　3. 进境船舶同时装（zhuāng）载集装箱、非（fēi）集装箱货物（wù）和物品的，应当（dāng）按照第1、2项分别传输;

　　出境船舶（bó）同（tóng）时装载（zǎi）集（jí）装箱、非集装箱货物和物品的，应当按（àn）照第1、2项分别传输（shū）。

　　4. 进境客货班轮(航程（chéng）24小时以（yǐ）下)，在（zài）开始装载货物、物品的（de）2小时以（yǐ）前;

　　出境客（kè）货班轮，在开（kāi）始装载货物、物品的2小时以前。

　　5. 进境的其他短途船舶(航程24小时以下)，在开始装载货物、物（wù）品的4小时以前;

　　出境的其他短途船舶(航程24小时以下（xià）)，在开始装载货物、物品的4小时以前。

　　6. 调拨进（jìn）境的（de）空箱，在船（chuán）舶抵达目（mù）的港以前;

　　调拨（bō）出境的空箱，在空（kōng）箱（xiāng）装（zhuāng）船的2小时（shí）以前。

　　7. 货物、物品在境内港口转（zhuǎn）运时（shí），应（yīng）当在进境船舶抵达卸（xiè）货港前;

　　转运出境的货物、物品（pǐn），在转运出境装船2小时以前。

　　二（èr）、进出境航空器及其载运货物、物（wù）品舱单

　　(一)进出境航空器负责（zé）人应当在下（xià）列时限，以电（diàn）子数（shù）据形式向（xiàng）海（hǎi）关申报运（yùn）输工具动态：

　　1. 进境“当日飞行计划”在航空器预计（jì）抵达境内第（dì）一（yī）目（mù）的港当（dāng）日零（líng）时前;

　　出境“当日飞行计划（huá）”在航空器预计驶离出发港当日零时前。

　　2. 进境航程超过4小时的，“预报动态”在（zài）航空器抵达境（jìng）内第一目的港的4小时以（yǐ）前;进境航程在4小时以内的，“预报动态”在航空（kōng）器（qì）起（qǐ）飞时;

　　出境“预报动态”在航空（kōng）器驶离设立（lì）海关地点（diǎn）的2小时以前。

　　3. 进（jìn）境“确报动（dòng）态”在航空器（qì）抵（dǐ）达（dá）境内第一目的港的30分钟以（yǐ）内（nèi）;

　　出境“确报动态”在航空（kōng）器驶离设立海（hǎi）关地点后30分钟以内。

　　4.《中（zhōng）华人民共（gòng）和（hé）国海关航空（kōng）器进境(港)总申报单》电子数（shù）据，在进境（jìng）航空器抵达境内第一（yī）目（mù）的港的（de）30分钟以内;

　　《中华人民共和国海关航空器（qì）出境(港)总申报单（dān）》电子数据（jù），在（zài）出境航空（kōng）器（qì）驶离设（shè）立海关地点前30分钟以内。

　　5. 进出境“航班取消”在“当日（rì）飞行计划”后、“确报动（dòng）态”前发送。

　　(二)舱单（dān）传输（shū）人应在（zài）下列（liè）时限，以电子数据（jù）形式向海关传输进出口货物、物（wù）品（pǐn）舱（cāng）单电子（zǐ）数据：

　　进境航程4小时以下（xià）的，航空（kōng）器起飞前;航程超过（guò）4小时的，航（háng）空器抵（dǐ）达境（jìng）内第一目的港的4小时以（yǐ）前。

　　出境航空器在开（kāi）始装载货物、物品的4小时以前（qián）。

　　3.天津航空新增10条航线

　　来（lái）源： 城市快报（bào）

　　近日获（huò）悉,暑（shǔ）期天津航（háng）空新（xīn）增航班254班次,新增天津-呼和浩特、海口-揭阳等共（gòng）计10条航线。据悉,今年民航暑（shǔ）运,除北京、上海、广州、深圳等传统旅游热门城市外（wài）,新疆（jiāng）、西安、大连（lián）、三（sān）亚、丽江（jiāng）等地（dì）也（yě）受到旅游市（shì）场热捧,重庆（qìng）、西安、呼（hū）和浩特、乌（wū）鲁木齐等地（dì）的客座率达90%以上（shàng）。其中,重庆和西（xī）安（ān）方向航班机票紧俏（qiào）,目前来看,各航班客座率几乎都（dōu）为满员程度,提（tí）醒旅客确定行程尽快订（dìng）票。

　　4. 《亚（yà）太贸易协定》第（dì）四轮（lún）降税自7月1日起实施

　　《亚洲—太平（píng）洋贸易协定》简称《亚太贸易协定》，前身为《曼谷协定》，中国（guó）于2001年5月加入，这是我国参加的第一个优惠贸易安排（pái），也是亚太地区最早的优惠贸易协定。目前成员（yuán）包括中国、印度、韩（hán）国、斯里兰（lán）卡、孟（mèng）加拉（lā）国和老（lǎo）挝6国，蒙古作为新成员有望即（jí）将加（jiā）入。《亚太（tài）贸易协定（dìng）》已（yǐ）实施三轮关税减让，在成员的共同努力下，经过9年谈判，2016年8月第四轮关税减让（ràng）成果《〈亚洲（zhōu）—太平洋（yáng）贸易协定〉第二修正（zhèng）案（àn）》签署并（bìng）于2018年7月（yuè）1日起实施。

　　《亚（yà）太贸易（yì）协定》自实施以来共（gòng）有（yǒu）1060亿美元的产（chǎn）品享受关税优惠进（jìn）口到中（zhōng）国，享（xiǎng）惠进口货（huò）值前5类商品包括塑料和橡胶制（zhì）品、化（huà）工产品、矿产品、纺织原（yuán）料（liào）及制品、机电产品等。

　　第四轮关税减让成果知多少?

　　在6个成（chéng）员的共同参与和努（nǔ）力下，第（dì）四（sì）轮关（guān）税减让的税（shuì）目合（hé）计10312个，比第三轮增（zēng）长2.5倍，平均降税税目比例超过28%，平均降（jiàng）税（shuì）幅度（dù）为（wéi）33%。降税产（chǎn）品品种多（duō）样，包罗万象，有鱼类、蔬菜（cài）、油籽、茶叶等动（dòng）植物产品、矿产（chǎn）品、化工制品、皮革制品、橡（xiàng）胶制品、纺织服装、贱金（jīn）属制品（pǐn）、钢（gāng）铁制品、机动车零（líng）部（bù）件（jiàn）、机（jī）械电子及仪器仪表等。成员间贸易自由化程度进一（yī）步提升，成员国内市场将进（jìn）一（yī）步丰富（fù）。

　　进口降税（shuì）知（zhī）多少?

　　中（zhōng）国（guó）共对进口自其他5个成（chéng）员的2323个（gè）税目（mù）的原产货（huò）物进行（háng）降（jiàng）税，主要包括鱼类（lèi）、蔬菜、茶叶、化（huà）工制品（pǐn）、纺织服装、鞋类、钢铁制品、机动车（chē）零部（bù）件、机（jī）械电子及仪器仪表等产品。

　　具（jù）体哪些产品（pǐn）会继续降税?

　　比第（dì）三轮税率低5%以（yǐ）上共有32个税（shuì）目（mù），包括精油、首饰、帽类、洗衣机、摄像机（jī）、投（tóu）影机、监视器、玩（wán）具电动机等。除（chú）了上述（shù）继续降税幅度较大的（de）产品（pǐn）以（yǐ）外，还有很多产品（pǐn）有不同程度（dù）的降税。例如（rú）：我国市场常（cháng）见的（de）EDO甜饼干和化工原（yuán）料苯乙烯，其中（zhōng）苯乙烯是享（xiǎng）惠（huì）进口排名第5位的产品（pǐn）。

　　具（jù）体新增加哪些降税产品?

　　330个（gè）税目产（chǎn）品新加入降税（shuì）清（qīng）单，包括（kuò）动物（wù）产品、纺织品、金属（shǔ）制品、机（jī）电产（chǎn）品等。较（jiào）最惠（huì）国税率低5%以（yǐ）上（shàng）的新（xīn）降税产品22个（gè）税目，包括混纺（fǎng）布匹、花岗岩石刻、金银器、动物（wù）毛皮、供暖器、吊扇等。如进口印（yìn）度产（chǎn）的（de）毡呢帽，可享受协定税（shuì）率13.2%，较（jiào）最惠国税率（lǜ）低8.8%，优惠幅度（dù）达40%。如进口韩国产（chǎn）的照相（xiàng）机（jī），可享受（shòu）协（xié）定税率16.3%，较（jiào）最惠国（guó）税（shuì）率（lǜ）低8.7%，优惠幅度达34.8%。

　　详（xiáng）见海关（guān）总署（shǔ）公告（gào）2018年第65号

　　5.重磅!关检融合“整合申报项（xiàng）目”介绍

　　按照海关总署（shǔ）统一部（bù）署，从今（jīn）年8月（yuè）1日起，海（hǎi）关进出（chū）口货物（wù）将实（shí）行整合申报，报关单、报检单合并为一张（zhāng）报关单。此次整合申报项目是（shì）关（guān）检业务融合标志性的改革（gé）举措，将（jiāng）改变企业原（yuán）有报关流程和（hé）作业模式，实现报关报检“一张大表”货物申报。

　　以下是有关该项目的进一步介（jiè）绍：

　　项目（mù）主要内容（róng）

　　整合申报项目（mù）主要是对海关原报关单申报项目（mù）和检（jiǎn）验（yàn）检疫原（yuán）报检单申报项目进行（háng）梳理，报关报检面向企业端整合形成“四个一（yī）”，即“一张报关单、一套随附单（dān）证、一（yī）组（zǔ）参数（shù）代码（mǎ）、一个（gè）申报系统”。同（tóng）步编写并对外发布《进出口货（huò）物报（bào）关单填制规（guī）范》(2018年60号（hào）)、《进出口货（huò）物（wù）报关单和进出境货物备（bèi）案清单（dān）格式（shì）》(2018年61号)、《进（jìn）出口货（huò）物报（bào）关单申报电子报文（wén）格式》(2018年67号)等公告。

　　1整合原（yuán）报关、报检申报（bào）数据（jù）项。

　　在前期征求各部委、报关协会、部分报关企业意见（jiàn）的（de）基（jī）础上，按照“依法依规、去繁（fán）就简”原则，对海关原报（bào）关单和检验检疫原（yuán）报检（jiǎn）单申报项目进行梳理整合，通（tōng）过合（hé）并共有项、删除极少使（shǐ）用项，将原报关、报检单合计（jì）229个货物（wù）申报数（shù）据（jù）项精简（jiǎn）到105个，大幅减少企业申报项目。

　　2原报关报检（jiǎn）单整合形（xíng）成为一张报关单。

　　整合后的新版报（bào）关单以原报关单48个项目为基础，增加部分原（yuán）报检内（nèi）容形成了（le）具有56个项目的新报关单（dān）打印格式。此次整合对（duì）进（jìn）口、出口货物报关单（dān）和进（jìn）境（jìng）、出（chū）境货物备案清单布局结构（gòu）进（jìn）行（háng）优化，版式由竖版改（gǎi）为（wéi）横版，与国际推荐的报关（guān）单样式更加接近，纸质单证（zhèng）全部采用普通打印方式，取消套打，不再印制空（kōng）白格式单证。修（xiū）改后（hòu）的进口（kǒu）、出口货物报关单和进境、出境（jìng）货物备（bèi）案清单格式自2018年8月1日起启用，原报关单、备案清单同时废止，原入境、出境（jìng）货物报（bào）检单同时停止使（shǐ）用。

　　3原报关报检单据单证（zhèng）整合为（wéi）一套随附单证。

　　整合简化（huà）申（shēn）报随附单（dān）证，对企业原报关（guān）、报检所需随附单证（zhèng）进行梳（shū）理，整理随（suí）附单证（zhèng）类别代码及申（shēn）报要求，整合原报关、报检重复提交的（de）随附单据和相关单（dān）证，形成统一的随附单证（zhèng）申报规范。

　　4原报（bào）关报检参数整合为（wéi）一组（zǔ）参数代码。

　　对原报关、报检项目涉（shè）及的（de）参数代码进行梳理，参照国（guó）际标准，实现现有参数代码的（de）标准化。梳（shū）理（lǐ）整合后，统一了8个原（yuán）报关、报（bào）检共有项的（de）代码，包括国别(地区)代码、港口代码、币制（zhì）代（dài）码、运输方式代码、监管方式代码、计量单位（wèi）代码、包装种类（lèi）代码、集装箱规格代码等。具体参数代码（mǎ）详见：海关总（zǒng）署（shǔ）门户（hù）网站>在线服务>通关参数（shù）>关检融合（hé）部分通（tōng）关参（cān）数查（chá）询及下载。

　　5原报关（guān）报（bào）检申报系统整合为一个申报系统（tǒng）。

　　在申报项目整合（hé）的（de）基础上，将原报关报检的申报系统进行（háng）整合，形成一（yī）个统一（yī）的申报系统。用户由“互联网+海（hǎi）关”、国际贸（mào）易“单一窗口”接入。新系统按（àn）照（zhào）整合申报内容（róng）对原有报关、报检的（de）申报数据项（xiàng）、参数（shù）、随附单据（jù）等都进行了调整（zhěng）。

　　整合原则

　　海关总（zǒng）署全面贯（guàn）彻（chè）中央关（guān）于深（shēn）化党和国（guó）家（jiā）机构改革的部（bù）署（shǔ），按照（zhào）在全国通（tōng）关一体化框架下实现关检业务（wù）全面融合的要求，遵循全面融合与平稳过渡（dù）相结合、强化（huà）监管与简化手续相结合、维护安全与促进便利相结合、防范风险与（yǔ）提升获得感相结（jié）合的原（yuán）则，在企（qǐ）业（yè）申报环节以流程整合优化为主线，以信息系统（tǒng）一体化为支（zhī）撑，以便利企业为（wéi）目的进一步精简申（shēn）报项目，参照国际标准，尊重惯例，实现单证统一、代码规范、申报系统整合。